Vikipedija

Valdininkas: Skirtumas tarp puslapio versijų

Naršyti istoriją interaktyviai
← Prieš tai darytas keitimasKitas pakeitimas →
Ištrintas turinys Pridėtas turinys
VizualusVikitekstas
Nėra keitimo santraukos
Rencas (aptarimas | indėlis)
34 231 keitimas
Nėra keitimo santraukos
Eilutė 1:
'''Valdininkas''' - administracinį darbą valstybės [[institucija|institucijose]] dirbantis asmuo.
'''Valdininkas''' - tai [[pareigybė]]<ref>Raipa A.,Smalskys V., Tarpukario Lietuvos valdininko įvaizdis ir jo veiklos efektyvumo problemos,▼
VIEŠOJI POLITIKA IR ADMINISTRAVIMAS, 2003. Nr. 6.
</ref>, kuri vyravo tarpukario Lietuvoje<ref>Krupavičius A., Masiulis K., Valstybės tarnyba Lietuvoje: praeitis ir dabartis, Vilnius, 2007.</ref>. Valdininkui buvo pavedama vykdyti vyriausybės priimtus įstatymus, pavedimus, užtikrinti, kad būtų laikomasi jau galiojančių įstatymų ir taisyklių. Valdininkas turėjo būti pavaldus tik savo tiesioginei vadovybei ir jo darbą reglamentuojančioms instrukcijoms. Jis turėjo būti atribotas tiek nuo profesionalių politikų, tiek nuo eilinių piliečių spaudimo pažeisti instrukcijas.▼
 
▲</ref>, kuri vyravo tarpukario Lietuvoje<ref>Krupavičius A., Masiulis K., Valstybės tarnyba Lietuvoje: praeitis ir dabartis, Vilnius, 2007.</ref>. Valdininkui buvo pavedama vykdyti vyriausybės priimtus [[įstatymas|įstatymus]], pavedimus, užtikrinti, kad būtų laikomasi jau galiojančių įstatymų ir taisyklių. Valdininkas turėjoturi būti pavaldus tik savo tiesioginei vadovybei ir jo darbą reglamentuojančioms instrukcijoms. Jis turėjo būti atribotas tiek nuo profesionalių politikų, tiek nuo eilinių piliečių spaudimo pažeisti instrukcijas.
Žodis valdininkas yra kilęs iš žodžio valdyti, kadangi tuo metu į žmones buvo žiūrima kaip į pavaldinius, kurie turi būti pavaldūs. Šiuo metu požiūris į žmones yra pasikeitęs ir manoma, kad valdžia turi tarnauti žmonėms, todėl valdininkai pradėti vadinti valstybės tarnautojais. Žodis
'''valdininkas''' yra taisyklingas ir jį galima vartoti. Tiesiog pasikeitė oficialūs terminai. Kol galiojo Valdininkų įstatymas (iki 1999 m.), tol buvo galima vartoti terminą valdininkas. 1999 m. liepą priimtas Valstybės tarnybos įstatymas, valstybės tarnyboje dirbantys asmenys pavadinti [[valstybės tarnautojas|valstybės tarnautojais]].<ref>http://www.vlkk.lt/lit/9942.</ref>▼
 
== Rusija ==
Carinėje [[Rusija|Rusijoje]] valdininkas ({{ru|чино́вник}}) buvo valstybės tarnautojas, turintis rangą (laipsnį) ({{ru|чин}}). Valdininkų klasė atsirado, kai buvo priimta [[Rangų lentelė]] ([[1722 m.]]). Po spalio[[Spalio revoliucija|Spalio revoliucijos]] [[1917 m.]] valdininkų klasė buvo likviduota. Valstybės valdyme dalyvaujantys asmenys pradėti vadinti ''valstybės tarnautojais''. ValdininkųRusijoje terminuvaldininkais šnekamojoje kalboje iki šiol vadinami valstybės tarnautojai, (terminąišreiškiant vartojant neigiamaneigiamą, paniekinama reikšme,paniekinamą turintpožiūrį omenyjeį tarnautojų nelankstumą, prastą darbą ir pan., pabrėžiant valdžios sąvoką).
 
== Lietuva ==
▲'''Valdininkas'''Lietuvoje -valdininkai taidu kartus buvo oficiali [[pareigybė|pareigybių]] klasė<ref>Raipa A.,Smalskys V., Tarpukario Lietuvos valdininko įvaizdis ir jo veiklos efektyvumo problemos, VIEŠOJI POLITIKA IR ADMINISTRAVIMAS, 2003. Nr. 6. </ref>:
Atkūrus nepriklausomybę (1990 m.), [[Lietuva|Lietuvoje]] vis dar vyravo senoji carinės Rusijos valdininkija. Valdininkams buvo būdingas pataikavimas, korupcija, atsargumas bei naujovių stoka. Todėl Lietuvai tapus Nepriklausoma reikėjo iš naujo sukurti visą valstybės valdymo sistemą. 1995 m. gegužės 1 d. buvo priimtas Lietuvos Respublikos valdininkų įstatymas<ref>Lietuvos Respublikos valdininkų įstatymas//Valstybės žinios. 1995 m. balandžio 4 d. Nr. I – 836 Vilnius</ref>, kuriame buvo numatytos valdininkų teisės, pareigos, draudimai, taip pat valdininkų lygiai.▼
* tarpukario Lietuvoje<ref>Krupavičius A., Masiulis K., Valstybės tarnyba Lietuvoje: praeitis ir dabartis, Vilnius, 2007.</ref>
== Valdininkų lygiai == ▼
* atkurtoje Lietuvoje 1990-1999 m.
'''Valdininkai skirstomi į A ir B lygius:'''▼
*'''„A lygio“ valstybės valdininkai''' – tai tarnautojai, kuriuos skiria Seimas, Prezidentas ir Vyriausybė. Jie padeda valstybės politikams vykdyti jų funkcijas. Įgaliojimų trukmė priklauso nuo tiesioginių vadovų. Darbą vertina jų vadovai.▼
*'''„B lygio“ valstybės valdininkai''' – tai tarnautojai, kuriuos taip pat skiria Seimas, Prezidentas ir Vyriausybė bei jos struktūriniai padaliniai. Šių valdininkų tarnyba nėra susijusi su institucijų įgaliojimų trukme. Darbas vertinamas kiekvienais metais pagal darbovietės vidaus taisykles, o kas tris metus rengiamas darbo atestavimas.▼
 
▲'Žodis ''valdininkas'' yra kilęs iš žodžio ''valdyti''. Valdininkas laikomas terminu laikų, kai į žmones buvo žiūrima kaip į pavaldinius, kurie turi būti pavaldūs. Šiuo metu požiūris į žmones yra pasikeitęs ir manoma, kad valdžia turi tarnauti žmonėms, todėl valdininkai pradėti vadinti ''valstybės tarnautojais''. Žodis ''valdininkas'' yra taisyklingas ir jį galima vartoti. Tiesiog pasikeitė oficialūs terminai. Kol galiojo Valdininkų„Valdininkų įstatymasįstatymas“ (iki 1999 m.), tol buvo galima vartoti terminą valdininkas. 1999 m. liepą priimtas Valstybės„Valstybės tarnybos įstatymasįstatymas“, valstybės tarnyboje dirbantys asmenys pavadinti [[valstybės tarnautojas|valstybės tarnautojais]].<ref>[http://www.vlkk.lt/lit/9942. Ar tiesa, kad... ... „valdininkas“ nevartotinas žodis?]</ref>
== Valdininkų teisės ==▼
 
1918 m. atkūrus nepriklausomybę [[Lietuva|Lietuvoje]] vis dar vyravo senoji carinės Rusijos valdininkija. Valdininkams buvo būdingas pataikavimas, korupcija, atsargumas bei naujovių stoka. Todėl Lietuvai tapus Nepriklausoma reikėjo iš naujo sukurti visą valstybės valdymo sistemą.
# Turi teisę atsisakyti užduoties, jei ji prieštarauja įstatymams.▼
# Turi teisę institucijos lėšomis kelti kvalifikaciją ir gauti už tą laiką tarnybinę algą.▼
# Turi teisę stažuotis kitose institucijose, taip pat ir užsienyje.▼
 
▲Atkūrus nepriklausomybę (1990 m.), [[Lietuva|Lietuvoje]] vis dar vyravo senoji carinės Rusijos valdininkija. Valdininkams buvo būdingas pataikavimas, korupcija, atsargumas bei naujovių stoka. Todėl Lietuvai tapus Nepriklausoma reikėjo iš naujo sukurti visą valstybės valdymo sistemą. 1995 m. gegužės 1 d. buvo priimtas Lietuvos Respublikos valdininkųValdininkų įstatymas<ref>Lietuvos Respublikos valdininkų įstatymas//Valstybės žinios. 1995 m. balandžio 4 d. Nr. I – 836 Vilnius</ref>, kuriame buvo numatytos valdininkų teisės, pareigos, draudimai, taip pat valdininkų lygiai.
== Draudimai valdininkams ==▼
 
# Negali dirbti kitose įmonėse ar organizaciojose, neturėti kitų pareigų bei pajamų, išskyrus atlyginimą už kūrybinę veiklą. ▼
▲=== Valdininkų lygiai ===
# Negali turėti individualios įmonės ir valdyti daugiau kaip 10 % vienos įmonės vertybinių popierių ir būti ūkinės bendrijos nariu.▼
▲'''Valdininkai skirstomi į A ir B lygius:'''
# Negali atstovauti kitų įstaigų bei kitų šalių įstaigų interesams.▼
▲*'''„AA lygio“lygio valstybės valdininkai''' – tai tarnautojai, kuriuos skiria Seimas, Prezidentas ir Vyriausybė. Jie padeda valstybės politikams vykdyti jų funkcijas. Įgaliojimų trukmė priklauso nuo tiesioginių vadovų. Darbą vertina jų vadovai.
# Negali streikuoti.▼
▲*'''„BB lygio“lygio valstybės valdininkai''' – tai tarnautojai, kuriuos taip pat skiria Seimas, Prezidentas ir Vyriausybė. beiTai josministerijų, struktūriniai padaliniaiVyriausybės įstaigų (departamentų, tarnybų, inspekcijų), kitų valstybės valdymo institucijų, taip pat kiti pareigybių sąraše nurodyti tarnautojai. Šių valdininkų tarnyba nėra susijusi su institucijų įgaliojimų trukme. Darbas vertinamas kiekvienais metais pagal darbovietės vidaus taisykles, o kas tris metus rengiamas darbo atestavimas.
# Negali gauti dovanų.▼
* ''A lygio savivaldybių valdininkai'' - kontrolieriai, jų pavaduotojai ir kiti pareigybių sąraše nurodyti tarnautojai, padedantys savivaldybių politikams vykdyti savo funkcijas. Šių valdininkų tarnyba susieta su jų tiesioginių vadovų įgaliojimų trukme.
# Negali naudoti darbovietės turto asmeninėms reikmėms.▼
* ''B lygio savivaldybių valdininkai'' - Vietos savivaldos įstatymo nustatyta tvarka skiriami, taip pat kiti pareigybių sąraše nurodyti tarnautojai. Šių valdininkų tarnyba nesusieta su juos į pareigas paskyrusių institucijų įgaliojimų trukme.
 
▲=== Valdininkų teisės ===
▲# Turi teisę atsisakyti užduoties, jei ji prieštarauja įstatymams.
▲# Turi teisę institucijos lėšomis kelti kvalifikaciją ir gauti už tą laiką tarnybinę [[alga|algą]].
▲# Turi teisę stažuotis kitose institucijose, taip pat ir užsienyje.
 
▲=== Draudimai valdininkams ===
▲# Negali dirbti kitose įmonėse ar organizaciojoseorganizacijose, neturėtinegali turėti kitų pareigų bei [[pajamos|pajamų]], išskyrus atlyginimą už kūrybinę veiklą.
▲# Negali turėti individualios įmonės ir valdyti daugiau kaip 10 % vienos įmonės vertybinių popierių ir būti [[ūkinė bendrija|ūkinės bendrijos]] nariu.
▲# Negali atstovauti kitų įstaigų bei kitų šalių įstaigų interesams.
▲# Negali [[streikas|streikuoti]].
▲# Negali gauti [[dovana|dovanų]].
▲# Negali naudoti darbovietės turto asmeninėms reikmėms.
 
== Taip pat skaitykite ==
* [[pareigūnas]]
* http://www.sigmaweb.org/dataoecd/53/24/36763853.pdf
 
==Nuorodos ==
<references/>
{{reflist}}
* [http://www.sigmaweb.org/dataoecd/53/24/36763853.pdf Osvaldas Šarmavičius. Atrankos į valstybės tarnybą pristatymas: kodėl norime keisti?]
 
 
{{teisė-stub}}
Rodomas puslapis "https://lt.wikipedia.org/wiki/Valdininkas"